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Historia y Cultura

Sumisión de poderes

Sumisión de poderes

Bitácora del director

PASCAL BELTRÁN DEL RÍO

27 de Abril de 2021

En julio de 2002, cuando se cumplían apenas dos años de su histórico triunfo electoral, el presidente Vicente Fox se llevó una sonora derrota en la Suprema Corte.

Tres meses antes, la Cámara de Diputados había presentado —por medio del presidente de la Comisión de Justicia, el diputado y abogado constitucionalista José Elías Romero Apis— una controversia constitucional contra la decisión del Ejecutivo de anular, mediante decreto, la decisión de los legisladores de imponer un impuesto de 20% al uso de la fructosa, sustituto del azúcar.

Era apenas la tercera vez en la historia que un Presidente perdía una controversia ante el Legislativo. Las anteriores habían sido en agosto de 2000, cuando la Corte dio un mes de plazo a Ernesto Zedillo para entregar la información sobre los fideicomisos de Banco Unión que sirvieron para financiar las campañas presidenciales de Luis Donaldo Colosio y del propio Zedillo; y en abril de 2002, cuando los ministros determinaron la inconstitucionalidad del reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, emitido por Fox.

¿Qué habrían dicho los miembros del actual grupo gobernante si los presidentes Zedillo o Fox hubiesen advertido a los ministros que dar por buena la controversia era un signo de deshonestidad?

Pues eso hizo ayer el presidente Andrés Manuel López Obrador, quien, en su conferencia mañanera, afirmó, a pregunta expresa, que los integrantes de la Suprema Corte que voten por declarar inconstitucional la prolongación del mandato del ministro Arturo Zaldívar se convertirán en cómplices de la corrupción. “Consciente o inconscientemente, por el coraje que les produce la transformación que se está llevando a cabo en el país”, dijo López Obrador, hay ministros que “apoyan al régimen de corrupción”.

Agregó que para sacar adelante los cambios al Poder Judicial “se consideró que estas reformas se llevarían a cabo siempre y cuando el presidente de la Suprema Corte (…) fuese una gente honorable, íntegra, que no perteneciera a los mismos grupos de poder económico y político que llevaron a la ruina al país, a los que avalaron la corrupción”.

Y agregó: “Entonces, imagínense, se hacen reformas y el encargado de conducir el proceso de transformación del Poder Judicial es un personaje del partido conservador del antiguo régimen, caracterizado por el servilismo en favor de los grupos de intereses creados, sobre todo del poder económico, que nunca se preocupan por el pueblo. ¿De qué sirve que se lleve a cabo una reforma así? Pues es letra muerta”.

Pero no pensaba eso López Obrador de los ministros de la Suprema Corte cuando en 2001, siendo jefe de Gobierno capitalino, presentó una controversia constitucional contra el gobierno federal para impugnar la decisión del presidente Vicente Fox sobre la duración del horario de verano.

Pese a que la Presidencia la emprendió contra el tabasqueño mediante spots radiofónicos, mofándose de las consecuencias de que la Ciudad de México se quedara al margen del cambio de huso horario, la Corte dio la razón al argumento del quejoso de que únicamente el Congreso podía decidir algo así.

“Al conocer el fallo, el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Andrés Manuel López Obrador, quien promovió la controversia constitucional, dijo que la SCJN demostró que el Poder Judicial dejó de ser un apéndice del Ejecutivo” (El Universal, 5/IX/2001).

Como se ve, el Poder Judicial no ha sido la instancia obsequiosa que pinta hoy López Obrador. Más bien pareciera que en eso la quiere convertir el Presidente, quien no sólo no está de acuerdo en que los ciudadanos u otro Poder recurran a los jueces para defender las garantías consagradas en la Constitución, sino que se otorga a sí mismo facultades de intérprete de la Carta Magna y da línea sobre cómo deben votar los legisladores y los ministros, tachando de corrupto a todo el que discrepe de él.

Por definición, la autonomía de los Poderes consiste en que ninguno tenga preeminencia sobre los demás, no que el Ejecutivo defina cómo deben actuar los otros dos.

“Para que no haya abuso de poder —definió Montesquieu hace casi tres siglos— se requiere que, por la disposición de las cosas, el poder detenga al poder”. A eso, ni más ni menos, está llamada la Suprema Corte.

India, foco mundial de Covid; 352 mil casos en un día

 

Ginebra. India enfrenta una situación sanitaria “más que desgarradora” por la pandemia, alertó ayer la Organización Mundial de la Salud (OMS), en momentos en que médicos retirados del ejército fueron movilizados para combatir los contagios, que no dan tregua.

“La OMS hace todo lo que puede, suministrando material y equipamiento esencial, sobre todo miles de concentradores de oxígeno, hospitales de campaña móviles prefabricados y material de laboratorio”, afirmó el director de la agencia de la Organización de Naciones Unidas, Tedros Adhanom Ghebreyesus, en rueda de prensa.

Con una población de mil 300 millones de habitantes, India, que ayer registró por quinto día consecutivo un récord mundial de 352 mil 991 personas infectadas en 24 horas, y un repunte nacional de 2 mil 812 muertos, se ha visto sumida en el caos por una variante local del virus. 

En Nueva Delhi, los testigos describen pasillos de hospital abarrotados de camas y camillas, y los familiares reclaman en vano oxígeno o la admisión de sus allegados enfermos. Algunos mueren a las puertas de los nosocomios.

En una reunión con el primer ministro, Narendra Modi, el jefe del Estado Mayor de la Defensa, el general Bipin Rawat, informó que se enviaría oxígeno a los hospitales desde las reservas de las fuerzas armadas y que el personal médico militar retirado se incorporaría a las instalaciones sanitarias.

Y cuando sea posible, la infraestructura médica militar se pondrá a disposición de los civiles, según un comunicado oficial, cuando se registran un total de 17.3 millones de infecciones y 195 mil 123 decesos.

“Estamos moviendo (…) cielo y tierra para superar los desafíos presentados por esta ola de Covid-19”, tuiteó el ministro de Salud, Harsh Vardhan.

Mientras, la OMS desplegó más de 2 mil 600 personas para apoyar la respuesta en el terreno, para aportar su apoyo a las actividades de vigilancia, a los consejos técnicos y a los esfuerzos de vacunación, precisó el responsable de la agencia.

La organización también indicó en un texto transmitido a la agencia de noticias Afp que estaba efectuando un análisis rápido de la situación en las zonas donde hay un recrudecimiento de las infecciones, y también formulaba recomendaciones y respaldaba la puesta en práctica de estas medidas.

El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, prometió “apoyo incondicional” a Modi, durante una conversación telefónica. El país le enviará equipos médicos y componentes para producir vacunas. 

Reino Unido informó que hará “todo lo que pueda” para ayudar. Se espera que el primero de nueve vuelos con suministros médicos aterrice en India hoy por la mañana.

Se intensifica la pandemia

La pandemia continúa intensificándose en todo el mundo, por novena semana consecutiva aumentan los contagios y, por sexta semana al hilo, se incrementan las muertes, alertó la OMS.

El saldo de la pandemia es de 147 millones 513 mil 16 contagios y 3 millones 116 mil 328 muertes, así como 85 millones 173 mil 204 personas recuperadas, de acuerdo con la Universidad Johns Hopkins.

La Unión Europea demandó a AstraZeneca por incumplimiento en sus entregas de vacunas, un procedimiento que el laboratorio anglo-sueco considera “infundado”. AstraZeneca envió durante el primer trimestre del año sólo 30 millones de 120 millones de dosis acordadas con el bloque europeo. Y en el segundo trimestre espera entregar 70 millones de 180 millones.

El primer ministro británico, Boris Johnson, desmintió que haya dicho que prefería que los cadáveres se apilaran “por millares” antes que ordenar un nuevo confinamiento, luego que la prensa le atribuyó esa frase durante una reunión en octubre.

Estados Unidos proporcionará a otros países 60 millones de dosis de AstraZeneca, anunció ayer la Casa Blanca, que ha sido criticada por negarse a exportar el biológico, que aún no ha sido aprobado en el país.

El coronavirus empieza a dejar respirar a Europa, con la vuelta al colegio en Francia y el levantamiento parcial de restricciones en Escocia e Irlanda.

En Francia, donde el virus circula activamente con un número de personas en cuidados intensivos superior al de la segunda ola, los niños de prescolar y primaria regresaron a la escuela luego de tres semanas.

Chile extenderá por 30 días más un cierre de fronteras para viajeros implantado este mes por un alza en contagios.

Tailandia multó ayer al primer ministro, Prayuth Chan Ocha, por acudir a una reunión sobre el coronavirus sin mascarilla, cuando el país empezó a aplicar nuevas restricciones para contener la enfermedad.

 

 

 

Porfirio ganó el debate: ¿perderá en la Corte?

Porfirio ganó el debate: ¿perderá en la Corte?

Retrovisor

IVONNE MELGAR

Me opongo con toda la convicción de mi ser a este proyecto de violar la Constitución Política del país: Porfirio Muñoz Ledo 

 

Durante las 10 horas del debate en el pleno de la Cámara de Diputados sobre la Ley Orgánica del Poder Judicial, nadie se atrevió a calificar de constitucional el artículo 13 transitorio que amplía el mandato del ministro presidente Arturo Zaldívar, de cuatro a seis años.

Nadie asumió la hazaña de construir una realidad jurídica alterna, aun cuando días atrás se hizo el intento. Y así lo recordó el diputado Antonio Ortega Martínez (PRD), la noche del jueves, al iniciar la discusión, citando la entrevista del coordinador de Morena, Ignacio Mier Velazco, con Ciro Gómez Leyva, en la que había defendido la legalidad de la modificación.

Pero a la hora de la verdad, nadie se aventó la maroma de hacerlo tribuna.

Antes, sin embargo, en la apresurada aprobación matutina del dictamen en la Comisión de Justicia, hubo desplantes retóricos: “Sí vamos a sentar un precedente, por supuesto que sí. Pero va a ser para bien de la Constitución y de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la que le hicimos una reforma judicial como anillo al dedo, un traje a la medida y para bien de nuestro querido México”, expuso Rubén Cayetano García (Morena).

Adelantando el triunfo de la mayoría mecánica, la diputada Ángeles Huerta (Morena) se burló de la oposición: “Esta ley se va a aprobar el día de hoy y el ministro Zaldívar permanecerá para garantizar que, efectivamente, esta reforma será adecuadamente implementada. Y de esto nos vamos a encargar, le pese a quien le pese”.

Hacia la madrugada de este viernes, tampoco los aliados de Morena se lanzaron a las maromas de la interpretación de la ley. Gerardo Fernández Noroña lo dijo claro: “El PT se mantiene firme de lado de nuestro gobierno, es una decisión política que entendemos y asumimos el costo de toda su campaña, de denuesto, una más”.

El PVEM, en voz de Zulma Espinosa, justificó la ampliación del ministro Zaldívar en la presidencia de la SCJN y de la Judicatura porque desplegar la reforma, dijo, exige talento y dedicación.

A la oposición del PAN, PRI, PRD y Movimiento Ciudadano se sumó el PES con el argumento de la inadmisible inconstitucionalidad del controvertido transitorio 13.

Y cuando todo apuntaba a un capítulo más de criticamos como nunca y perdimos como siempre, llegó el decano de los diputados, Porfirio Muñoz Ledo, el tribuno de la transición mexicana que rompió el confinamiento de más de un año para reclamar a sus compañeros que actuaran como manada, rebaño y cardumen:

“Me opongo con toda la fuerza y convicción de mi ser, con todo el esfuerzo memorioso que hemos hecho desde 1988 —para instaurar en el país un orden democrático y no una república autoritaria—, a este insensato proyecto de violar la Constitución Política del país”.

Una docena de preguntas convirtió su participación de cinco minutos en una cátedra de hora y media sobre los riesgos de la Ley Zaldívar. “París bien vale una misa”, justificó la presidenta de la Cámara, Dulce María Sauri Riancho.

“Estamos llegando a lo que algunos actores llaman bifurcación de la historia. Este es un momento de no retorno: o nos vamos de un lado o nos vamos del otro, o nos vamos hacia la democracia o nos vamos al autoritarismo”, respondió Muñoz Ledo a la interrogante de Enrique Ochoa (PRI) sobre las implicaciones que ha tenido en América Latina romper el orden constitucional.

Y responder a los cuestionamientos de quienes ayer dieron la batalla en San Lázaro —Juan Carlos Romero Hicks, Marco Adame, Elías Lixa, Mariana García Rojas, del PAN; Verónica Juárez (PRD), Martha Tagle (MC), Claudia Pastor y Mariana Rodríguez Mier y Terán (PRI), entre otros, el experimentado político le transmitió la confianza de que les asistía la razón.

“No tengo la menor duda de que la Corte fallará a nuestro favor, y entonces podemos echar a andar el círculo virtuoso de la democracia a la que todos deben acostumbrarse”, auguró.

El diputado Mier Velazco justificó: “El conservadurismo opta por el derecho. El liberador, y somos parte de un movimiento liberador, opta por la justicia, por la felicidad y/o por lo que es necesario”.

Muñoz Ledo le reviró: “El fin justifica los medios es el origen de todas las tropelías, de todas las invasiones, de todas las vejaciones al ser humano. Quien lo dice, se autocondena”.

Después de la intervención de Muñoz Ledo nadie se atrevió a defender la constitucionalidad de la medida.

El morenista Cayetano García se lavó las manos: “Yo apuesto a que la Corte la va a echar para abajo”.

Y es que, efectivamente, tocará ahora a los ministros de la SCJN decidir si Porfirio pecó de optimismo la madrugada en que ganó el debate en contra de la Ley Zaldívar.

O si en esta memorable jornada tenía razón la otra rebelde de la bancada, Lorena Villavicencio, quien la mañana del viernes alertó: “La cuarta transformación no es reeditar lo que vivimos en el pasado. Tiene que estar anclada en los principios y valores que establece la Constitución. Si no, no será transformación, será regresión”.

Segob pide a religiosos no hacer campaña; llama a respetar leyes electorales

Segob pide a religiosos no hacer campaña; llama a respetar leyes electorales

Gobernación invitó a ministros de culto y representantes de iglesias a no interferir en el proceso actual ni hacer proselitismo

27/04/2021 06:11  ENRIQUE SÁNCHEZ

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La Secretaría de Gobernación llamó a las asociaciones religiosas a cumplir con las reglas del artículo 130 constitucional.

 

 

CIUDAD DE MÉXICO.

La Secretaría de Gobernación llamó a los actores religiosos del país a no intervenir en el proceso electoral vigente.

La dependencia pidió a ministros de culto y representantes eclesiásticos en el país respetar la Constitución, la separación Iglesia-Estado, así como las leyes electorales.

Recordó que la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público prevé sanciones para quienes conviertan actos religiosos en eventos políticos o realicen propaganda de cualquier tipo a favor o en contra de candidatos, partidos o asociaciones políticas.

“Se considera de suma importancia exhortar a todos los actores religiosos... a conducirse de tal manera que, en el actual periodo de campañas electorales, continúen contribuyendo a la edificación de una sociedad plenamente democrática y respetuosa de los preceptos constitucionales”, indicó la Segob.

Segob pide a Iglesias evitar el proselitismo

Llama a conducirse con estricto apego a la ley; los actos religiosos no pueden devenir en acciones políticas, dice.

La Secretaría de Gobernación (Segob) hizo un llamado a todos los actores religiosos en el país, ministros de culto y representantes de Iglesias a evitar intervenir en el proceso electoral federal que se desarrolla y, de forma particular, a no realizar proselitismo a favor o en contra de candidato, partido o asociación política alguna.

A través de un comunicado, la dependencia recordó que la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público contempla sanciones para quienes incumplan esta normativa.

“Se hace un atento llamado a las y los ministros de culto de las diversas iglesias, agrupaciones y asociaciones religiosas de México para que, durante el actual proceso electoral que se realiza en el país, se conduzcan con estricto apego a la ley, eviten convertir un acto religioso en uno de carácter político y se abstengan de realizar proselitismo político”.

La dependencia señaló que el artículo 130 de la Constitución federal hace referencia al principio histórico de la separación del Estado e Iglesias estableciendo que los ministros no puedan asociarse con fines políticos ni realizar proselitismo a favor o en contra de candidato, partido o asociación política alguna.

Tampoco podrán, en reunión pública, en actos de culto o de propaganda religiosa, ni en publicaciones de carácter religioso, oponerse a las leyes del país o a sus instituciones ni agraviar, de cualquier forma, los símbolos patrios, sostuvo. 

 “Derivado de lo anterior, se considera de suma importancia exhortar a todos los actores religiosos, particularmente a las y los ministros de culto, a conducirse de tal manera que, en el actual periodo de campañas electorales, continúen contribuyendo a la edificación de una sociedad plenamente democrática y respetuosa de los preceptos constitucionales, en el marco de la laicidad del Estado mexicano”.

 Previene que la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público precisa, en su artículo 29, las acciones que constituyen infracciones a dicha ley, como es el caso de asociarse con fines políticos, así como realizar proselitismo o propaganda de cualquier tipo a favor o en contra de candidato, partido o asociación política algunos.

 “Las consideraciones aquí señaladas tienen el único propósito de contribuir a que sigamos conociéndonos con prudencia, legalidad y responsabilidad ante el actual periodo electoral que acontece en nuestro país”, concluyó la Secretaría de Gobernación.

Artículo 130

  • Los ministros de los cultos nunca podrán, en reunión pública o privada constituida en junta, ni en actos del culto o de propaganda religiosa, hacer crítica de las leyes fundamentales del país, de las autoridades en particular, o en general del gobierno; no tendrán voto activo ni pasivo, ni derecho para asociarse con fines políticos.
  • Queda estrictamente prohibida la formación de toda clase de agrupaciones políticas cuyo título tenga alguna palabra o indicación cualquiera que la relacione con alguna confesión religiosa.
  • No podrán celebrarse en los templos reuniones de carácter político, según el artículo 130 de la Constitución.

“La Corte decidirá”: ministro Arturo Zaldívar

 

Luego de que la Cámara de Diputados aprobó ampliar dos años su presidencia, el ministro dijo que respetará lo que determinen sus demás compañeros integrantes del máximo tribunal; “tengo que anteponer el bien del país, incluso frente al costo político”, afirmó

24/04/2021 06:30  REDACCIÓN

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Zaldívar rechazó hacer un posicionamiento sobre la ampliación de su mandato. Foto: Archivo

 CIUDAD DE MÉXICO.

El ministro Arturo Zaldívar dijo que continuará ejerciendo su cargo como presidente de la Suprema Corte por el plazo para el cual fue electo por los demás ministros.

En entrevista radiofónica con el periodista Ciro Gómez Leyva indicó, que no hay rompimiento del orden constitucional con la extensión de su mandato, que aprobó la Cámara de Diputados. Cuando los congresos emiten leyes que son cuestionadas, destacó, éstas se impugnan y en este caso será la Corte la que resuelva si el precepto es o no constitucional. 

Por ahora, dijo, esperará a que se emita la resolución y, en caso de que se declare inconstitucional, no habrá más que discutir. Si la Corte resuelve en otro sentido, acotó, será entonces cuando se pronuncie al respecto.

Zaldívar dijo que la decisión deberá tomarse de acuerdo a los cauces constitucionales y democráticos, y desde su postura los ha respetado, manteniéndose al margen de algo que aún no está concluido.

Indicó que el Poder judicial se mantiene independiente, y su función ahora es mantenerse concentrado en ejercer el cargo, así como continuar garantizando la libertad de los jueces y juezas federales para que resuelvan con independencia y autonomía, así como con neutralidad y honestidad.

Tengo que ser responsable y anteponer el bien del país, incluso frente al costo político que implique para mí”, señaló en otra entrevista radiofónica. 

ZALDÍVAR: QUE LA CORTE DETERMINE

El ministro Arturo Zaldívar dijo que continuará ejerciendo su cargo como presidente de la Suprema Corte de Justicia por el plazo para el cual fue electo y rechazó que haya un rompimiento del orden constitucional.

Cuando los congresos emiten leyes que son cuestionadas, éstas se impugnan, y en este caso será la Corte la que resuelva si el precepto es o no constitucional”, indicó.

Zaldívar se refería a la aprobación de un artículo transitorio que extiende dos años el mandato de la presidencia en la Corte.

Al respecto, aclaró que va a esperar a que el máximo tribunal del país se pronuncie sobre la constitucionalidad o no de este artículo. 

Si la Corte decide que la ampliación de mandato es inconstitucional no habrá nada que discutir, si determina que es constitucional en ese momento tomaré una decisión”, dijo Zaldívar en entrevista radiofónica con el periodista Ciro Gómez Leyva.

Añadió que es una decisión que se deberá tomar de acuerdo a los cauces constitucionales y democráticos, y desde su postura lo ha respetado manteniéndose al margen, de algo que aún no está concluido.

Indicó que el Poder judicial se mantiene independiente, y su función ahora es mantenerse concentrado en ejercer el cargo, así como continuar garantizando la libertad de los jueces y juezas federales para que resuelvan con independencia y autonomía, así como neutralidad y honestidad.

Aclaró que desconocía ese artículo 13 transitorio y que se enteró cuando se dio a conocer públicamente en la transmisión del Canal del  Congreso.

Fue una sorpresa que se haya tomado esa decisión porque en nuestro paquete de reformas no estaba considerado”, detalló.

Rechazó hacer un posicionamiento sobre la ampliación de su mandato, pues dijo que tiene “una responsabilidad por encima de mi persona”, por tanto hará “lo que en mi conciencia considero correcto”.

Sería más fácil salir a dar gusto a quienes me piden que me envuelva en la bandera nacional y rompa con la institucionalidad. Tengo una responsabilidad por encima de mi persona; tengo que ver lo mejor para el Poder Judicial… Haré lo que en mi conciencia considero correcto porque tengo una responsabilidad de Estado que me trasciende por mucho y a esa es a la que voy a honrar”, indicó.

En la entrevista, el ministro también celebró la aprobación en la Cámara de Diputados de la reforma al Poder Judicial, ya que con la modificación “tan trascendente nos va a permitir combatir la corrupción, esto es lo relevante”.

Expreso mi reconocimiento a las fuerzas políticas del Congreso porque esta reforma nos va a permitir combatir el nepotismo y corrupción de mejor manera y consolidar al Poder Judicial”, expresó.

Más tarde, en su cuenta de Twitter el ministro compartió su postura sobre el tema y agradeció a los legisladores su compromiso al aprobar las leyes reglamentarias al Poder Judicial, así como a la Asociación Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito por su apoyo en la elaboración y enriquecimiento de la propuesta.

En otra entrevista radiofónica, el ministro señaló que debe ser respetuoso del Legislativo.

Yo tengo que ser muy respetuoso del poder Legislativo, de la Constitución y las facultades de mis compañeros y compañeras. Sé que esto está implicando un costo político para mí, pero tengo que ser responsable y anteponer el bien del país, incluso frente al costo político que implique para mí”.

Dejó en claro que actuará dentro de los canales constitucionales. “No puedo estar actuando con base en lo que digan otras personas”.

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